正文内容

·当前您的位置:首页 -- 正文内容

关于印发《衢州市城市交通数据资源社会开放共享管理办法(暂行)》的通知

来源:- 时间:2017-11-1 11:14:00 作者:- 阅读 1901 次

衢州市治理城市交通拥堵工作领导小组办公室文件

衢治堵办〔201715

 

 

市治堵办各成员单位:

现将《衢州市城市交通数据资源社会开放共享管理办法(暂行)》印发给你们,请认真贯彻实施。

 

 

 

 

衢州市治理城市交通拥堵工作领导小组办公室

20171025

 

 

衢州市城市交通数据资源社会开放共享管理办法(暂行)

为规范和促进本市城市交通数据资源共享、应用与管理,推动城市交通数据资源优化配置和增值利用,充分挖掘和发挥交通大数据的价值和潜能,深化大数据在衢州交通行业和城市交通拥堵治理中的创新应用更好地缓解城市交通拥堵,根据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》(国发〔201651)、《交通运输部办公厅关于推进交通运输行业数据资源开放共享的实施意见》(交办科技〔2016113号)和《浙江省公共数据和电子政务管理办法》(省政府令354号)等文件有关要求,结合我市实际,制定本办法。

第一条 数据资源定义

本办法所指城市交通数据资源,是衢州市行政区域内参与城市交通管理的机关、事业单位在依法履行职能过程中生成并采集的,以一定形式记录、保存的各类城市交通数据资源和信息,分为静态数据和动态数据两大类,包括公共交通路线及场站、停车场、交通基础设施(信号灯、卡口、标志牌)等静态数据,交通基础数据、公共交通数据、停车场数据、路段指数数据、区域拥堵指数、交通秩序信息等,以及其它为公众出行提供服务的各类数据。(见附件1

第二条 适用范围

本市交通管理部门、公共交通服务单位在提供、存储、共享、开放城市交通数据资源及其相关管理活动时适用本办法。

第三条 职责分工

为确保开放数据的稳定性和准确度,公安、交通运输、住建等城市交通管理部门和提供公共交通服务的企事业单位是提供城市交通数据资源共享的责任主体,应当根据本地区、本部门履行职责,做好本部门基础数据信息资源的采集获取、互联互通、目录编制、共享提供和更新维护工作。各类数据由相应的责任主体负责提供,各责任主体应根据各类数据所在系统的实际情况制定各类数据共享规范,详细说明数据来源、更新频次、数据定义、共享方式、接口要求等。

第四条 原则要求

城市交通数据资源的开放与应用遵循以下原则:

(一)开放共享。城市交通数据资源以开放共享为原则(除涉密数据外),各相关城市交通管理部门应当在职能范围内,提供各类城市交通数据资源开放服务,更好地服务于城市管理与市民出行。

(二)依法使用。对开放数据资源,进行合法、合理使用,不得滥用,不得危害国家安全和利益,不得危害公共安全,不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,不得侵犯数据资源主体和任何其他方的合法权益。

(三)保障安全。各部门应当按照“谁建设,谁维护;谁使用,谁负责”的原则,在各自的职责范围内,依托信息安全保障体系,完善市城市交通数据资源开放共享安全机制,做好城市交通数据资源安全和信息保密的监督和管理工作,确保开放数据资源安全。 

第五条 开放对象

城市交通数据资源开放对象主要包括高等院校、科研机构、科研开发公司、高新企业等社会化独立运作的企事业单位。由政府授权的职能研究机构、为公众交通服务的独立运作的企事业单位应按照法律、法规和有关规定,合理使用获得的可开放的数据资源。开放共享数据资源不得以任何方式或形式用于社会有偿服务或其他商业用途。

第六条 开放方式

城市交通数据资源开放方式主要有:接口交换、数据信息在线浏览或下载和离线数据交换等。各城市交通管理部门及下属相关企事业单位根据自身数据内容及安全性等要求与社会化企事业单位签订数据开放共享协议,并根据城市交通数据资源的性质和特点,选择合适的途径开放共享城市交通数据资源。变化频繁、时效性较强,以及涉及跨部门并联审批和协同办公的城市交通数据资源原则上应采用接口交换进行数据开放。

第七条 资源目录管理

(一)城市交通管理部门根据法定职责,对本部门所掌握的城市交通数据资源进行梳理,确定其共享和公开属性,并按照技术标准,在资源管理平台进行目录编制,形成城市交通数据资源目录(以下简称“资源目录”,见附件1)。  

(二)城市交通管理部门应当建立本部门资源目录管理制度,并加强对本部门资源目录编制、审核、发布、更新等管理。

(三)城市交通管理部门应当指定专人负责资源目录的编制和审核。审核人员应当逐条审核已提交的目录信息,确保其准确性、完整性和合规性。审核通过的目录,应当及时发布;审核未通过的目录,应当及时退回修改。

(四)城市交通管理部门信息化项目建设应当在项目验收前,做好信息化项目中的资源目录编制工作,资源目录将作为规划和安排各部门信息化建设项目和运行维护项目评审的重要依据。

(五)城市交通管理部门应当建立本部门资源目录更新制度,因资源目录要素内容发生调整或可共享的城市交通数据资源出现变化时,应当及时进行资源目录的更新操作。

(六)城市交通管理部门对本部门资源目录,每年应当至少进行一次全面维护。

第八条 数据开放程序

(一)递交申请材料。

1. 申请单位填写《衢州市城市交通数据资源使用申请表》说明开放范围、开放用途、申请数据项内容和数据安全保障措施等(见附件2);

2. 申请单位向衢州市治理城市交通拥堵工作领导小组办公室(衢州市公安局交通警察支队,地址:衢州市柯城区亭川西路6号,联系电话:0570-3071177)提交《衢州市城市交通数据资源使用申请表》、单位营业执照或组织机构代码证加盖红章的复印件等证明材料。

(二)审核申请材料。

接受申请单位申请后,在5个工作日内完成单位资质真伪,以及是否满足数据资源开放条件的审查。如申请单位对审查意见持有异议,可以申请协调处理,由衢州市治理城市交通拥堵工作领导小组办公室会同相关部门对该事项进行研究并作出结论。

(三)开放数据。

申请单位通过审查后,资源需求方和资源提供方应当签订相关协议,按照约定方式开放共享数据资源。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的城市交通数据资源,资源需求方和资源提供方还应当签订城市交通数据资源共享安全保密协议。

(四)数据研究、应用评估。

使用开放数据资源的单位需及时将开放数据资源研究和应用情况通报给数据资源提供单位以进行评估。

(五)停止数据开放服务。

平台用户违反数据资源开放协议或暂行办法规定的,由平台建设维护单位依据职权,取消其用户资格,停止其使用数据。

第九条 安全保障

(一)城市交通管理部门应当建立健全城市交通数据资源安全管理制度和工作规范,加强安全建设和管理,完善身份认证、访问控制、信息审计追踪等技术防控措施,建立安全应急处理和灾难恢复机制。

(二)城市交通管理部门及城市交通数据开放对象应当按照“谁建设,谁维护;谁使用,谁负责”的原则,在各自的职责范围内,做好城市交通数据资源安全和信息保密的监督和管理工作。 制定保证数据安全的组织措施和技术措施,明确数据使用申请、批准的主体、依据、流程,及数据使用的范围、访问对象、权限设置、安全方案、开发商管理等,切实做好数据保护工作,防止未经授权的数据使用或恶意篡改。

第十条 法律责任

各部门及城市交通数据获取方违反法律、法规和本办法有关规定,造成国家、法人、其他部门和个人损失的,依法追究相关部门和直接责任人员的法律责任。

第十一条 附则

(一)各区县城市交通管理部门各类城市交通数据资源开放共享行为及其相关管理活动,可遵照本办法执行。

(二)本办法自印发之日起实施。

 

附件:1. 衢州市城市交通数据资源开放目录

2. 衢州市城市交通数据资源使用申请表

版权所有:浙江省衢州市住房和城乡建设局 备案序号:浙ICP备11030249号 网站地图
网站标识码:3308000024 联系电话:0570-3025644 3034465 网站总访问量:

浙公网安备 33080202000365号