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2014年市住建局城市建设和管理课题调研专刊十四 (预拌砂浆信息价格测算的几点思考)

来源:- 时间:2014-11-5 10:11:00 作者:- 阅读 3340 次

衢州住房和城乡建设信息

2014〕第83

衢州市住房和城乡建设局办公室编     二〇一四年十一月五日 

2014年市住建局城市建设和管理课题调研专刊十四 

预拌砂浆信息价格测算的几点思考

    摘要:使用预拌砂浆是大趋势,因受价格、观念、技术等因素所困,预拌砂浆目前在我市推广使用量非常少,有些企业销量仅占产能的百分之1%-2%。本文通过对各类影响因素的分析,相关基础数据整理,提出二类三种信息价格测算方案以及下一步建议措施,为推广预拌砂浆,实现“禁现”,美化家园积极做好基础工作。

    随着建筑业技术进步和文明施工要求的提高,特别是今年以来,我省大力提倡的“五水共治”、施工现场扬尘治理和大气污染整治等要求,禁止现拌,推广预拌势在必行。20076月国家商务部等六部局联合发布了《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》,2012年衢州市人民政府出台了《衢州市促进散装水泥发展和应用管理办法》,要求全市分阶段、分区域逐步推行预拌砂浆的使用。江山、常山也于20131月、12月分别发布了禁止现场搅拌砂浆的实施意见。

    为了积极稳妥的配合推进“禁现”工作,促进预拌砂浆产业健康、可持续发展,合理的匡算出预拌砂浆生产成本来指导市场信息价格的测算、发布,合理确定和有效控制项目投资,我站对预拌砂浆的使用状况进行了跟踪观察与实地调研。2012-2014年期间,多次走访了预拌砂浆生产企业、建设单位、施工企业,认真听取各方意见,同时借鉴嘉兴、台州、绍兴、湖州等地市实施经验,结合我市建设项目施工现场实际情况,现将预拌砂浆发展使用的现状、困扰推广使用因素、市场信息价格测算方案和今后发展应对建议措施报告如下:

    一、我市预拌砂浆发展使用现状

我市预拌砂浆企业简况表


    从上表可见,我市4家预拌砂浆企业创建均较早,近年来,预拌砂浆的实际产量都非常少。截至目前,产量最高的是2013年度衢州市衢江区鑫泰干粉砂浆有限公司供应过26000余吨,仅占设计生产能力的8.75%,衢州山河建材有限公司自投产以来,在几个小项目中使用过,其他两家企业的供应量也是在设计生产能力的1%~2%左右。施工现场配备的是连续式搅拌机或连续式搅拌机再连接滚筒式搅拌机二种搅拌设备及仓储罐。

    (注:预拌砂浆包括干混砂浆与湿拌砂浆,由于湿拌砂浆受工程施工状况、场地、机械设备等各方面因素的影响,各厂家暂时均无此类产品,现阶段调研仅考虑干混砂浆的状况)。

    二、困扰预拌砂浆推广使用的因素

    使用预拌砂浆相比现场搅拌砂浆,产品质量稳定、施工和易性好、便于现场文明施工、节能环保、品种齐全等优势,但是目前在我市推广使用状况很差,主要受以下因素影响。

    (一)观念意识因素:由于对预拌砂浆的综合社会效益认识不够,只把目光聚集在预拌砂浆较贵的价格方面, 而没有完全认识到预拌砂浆能提高建设工程产品质量, 延长建筑物使用寿命等经济效益;也没有更高高度认识到采用预拌砂浆能减少工地作业量,提高效率,缩减工期, 减少原材料堆放场地, 减少工地扬尘, 提高工地文明施工程度;节约资源,保护环境,防治大气污染,净化空气,提升整个社会综合效益。

    (二)价格因素:建设单位、施工单位和砂浆企业之间利益均衡问题。预拌砂浆材料价格比现拌砂浆高, 这是推广使用预拌砂浆最大的阻力之一。从全省预拌砂浆市场价格平均情况来看, 干混砂浆材料价格大致是现拌砂浆的1.41.6倍(如同期干混砌筑砂浆DM M5.0价格约280/吨,折合约为480/立方,现拌砂浆对应为M5.0混合砂浆,计算价格约为300/立方,价格比为1.6;干混抹灰砂浆DP M15价格约295/吨,折合约为500/立方,现拌砂浆对应为1:3水泥砂浆,计算价格约为320/立方,价格比1.56)。工程因使用预拌砂浆增加了工程造价, 建设单位不愿承担, 这是建设单位抵制预拌砂浆推广使用的主要原因。在工程施工中,砂浆的实际使用量超过定额消耗量是事实,高层建筑超用情况更为严重,再计算上预拌砂浆的价格差,施工单位要承担的费用也不是个小数,因此施工单位使用现拌砂浆比预拌砂浆有更大的利润空间。难以大量推广使用,也导致了砂浆生产企业干混砂浆仓储罐及各类生产设备成本严重浪费,形成恶性循环,抬高单位产品生产成本。从项目施工全过程来看,使用预拌砂浆,如再能配套使用上喷涂机械等设备,能极大提高功效,缩减工期,提升效益。近期绍兴、湖州的考察学习中了解到,使用预拌砂浆与现拌砂浆综合成本对比分析,每平米建筑面积大约增加工程造价8-12元(未考虑现场喷涂机等机械设备摊销)。

    (三)技术因素:省内其他地市通过几年的实践与发展,基本能解决预拌砂浆本身质量问题、砂浆现场搅拌系统问题、罐储离析问题等,我市预拌砂浆推广工作中,各预拌砂浆生产企业需通过技术改造解决存在的上述问题之外,还面临产用技术对接及施工工艺与设备等问题。预拌砂浆的特点,尤其是施工性上相比于传统现场搅拌砂浆有很大的不同。比如抹灰砂浆的使用:采用预拌抹灰砂浆后,砂浆强度提高; 砂浆抹灰层强度提高后,对抹灰工艺和抹灰基体的界面处理带来一些新的变化。抹灰砂浆强度提高后,砂浆抹灰层的刚度增加,砂浆抹灰层对抹灰界面处理层的拉应力增大,必须相应提高抹灰基面处理质量,从而确保施工质量。施工单位操作人员不清楚这种状况,仍然按原施工工艺进行操作,导致预拌砂浆抹灰更容易开裂,形成质量隐患,从而影响预拌砂浆的推广使用。施工工艺与设备等方面,现有施工工艺落后,砌筑砂浆还基本可以,抹灰采用原始的手工工艺,使得干混抹灰砂浆无法推广,一定要推行机械喷涂施工。但是其中的国产喷涂机(3-4万元/台,定量磨损更换螺杆等原件3000-4000元)等设备一次性投入不菲,由谁来投入也是个问题,进口设备就更贵了,而且不适应使用。

    三、预拌砂浆信息价格测算方案

    按照七部委的“禁现”精神,省、市及本市相关县、市都不同层次的相继推出了“禁现”的实施意见,明确时间节点及相关部门职责,在工作措施内,要求建设单位把预拌砂浆费用列入工程预决算。省内其他地区(除丽水地区)均发布了干混砂浆信息指导价格。我市暂时以相关厂家自行报价的方式,刊登干混砂浆参考价格。为了配合“禁现”工作的开展,催进预拌砂浆行业持续、健康发展,服务企业、服务社会,合理发布我市预拌(干混)砂浆的信息价格指导建设项目工程计价行为,我站于今年5-6月对本市四家预拌砂浆生产企业的产品成本等状况进行调研,结合实际情况,形成以下二类三种预拌(干混)砂浆信息价格测算方案。

    (一)方案一:以各生产企业自行报价汇总取综合平均值。

该方案优点是计算简便直观。缺点一是在市场竞争不充分的情况下,易形成价格联盟,不能真实反应产品实际价值;二是在推广初期,各家企业受主营或兼营生产预拌砂浆、销售量、设备折旧、财务成本等等因素影响,生产成本差异较大,造成报价价差较大(30-60/吨),比如:地面砂浆M15,报价高者386/吨,低的331/吨,差55/吨,取平均值不利于生产企业主动控制生产成本,无形中抬高了产品市场的价格。

    (二)方案二:以预拌(干混)砂浆配合比价格、固定成本(生产管理费、运输仓储费)、税金、利润汇总计算。

    该方案计算较为复杂,各厂家生产、管理成本差异较大,各项费用难以准确匡算与统一,预拌砂浆配合比材料没有统一的国家规范标准,各生产企业都有着各自不同的企业标准。但是相关因素能确定后,所测算出来的预拌砂浆价格能比较真实反应产品的价值。

    本次调研,对各厂家的生产、管理、运输等成本及搅拌机、仓储罐等设备折旧维修费用,预拌砂浆的企业配合比标准数据等情况进行了解。生产管理费方面,主要发生的成本有:电耗、煤耗、油耗、人工、财务费用、管理费用等子目,各家成本费用分别为:7599.598.6/吨,另外一家报总成本费用138/吨。综合四家企业的数据,剔除成本摊销过高不合理因素,税金按规定增值税另外计取外,取值65/吨计取。运输、仓储费方面,主要产生的成本有:油耗、工耗、车损及折旧维修、搅拌机、仓储罐折旧维修等子目,各家成本费用分别为:3018.820.9/吨,综合考虑按20/吨计取。税金按国家财政、税务总局统一增值税征收税率3%计取(201491日开始实施)。利润参考商品混凝土综合费率(参考行业综合利润),按3.27%计取。四家企业提供的预拌砂浆配合比数据,有两种情况,一是水泥、砂子、添加剂三种材料配合比数据,二是水泥、砂子、添加剂、粉煤灰等工业废料四种材料配合比数据。因此本测算方案又细分二种子方案。

    1、按水泥、砂子、添加剂三种材料配合比数据为基础测算。这类方案类似商品砼信息价格测算方法,但是商品砼配合比数据有定额消耗量直接套用,预拌砂浆无此类国家标准数据,只来源于两家生产企业。(这种方案测算的普通干混砂浆信息价格情况详见附表一)

    2、按水泥、砂子、添加剂、粉煤灰四种材料配合比数据为基础测算。这类方案所采用的材料品种情况最为接近厂家生产预拌(干混)砂浆的实际状况,但是数据来源也只有两家企业,并不能代表普遍性。(这种方案测算的情况详见附表二:普通干混砂浆信息价格计算表)

    综上二类三种方案测算的干混砂浆信息价格,与同期(5-6-7月)省内其他地区同规格型号的干混砂浆信息价格对比情况来看,方案一的价格均高于省内其他地区的信息价格,方案二/1的价格与杭州、金华地区的信息价格较为接近,方案二/2的价格与省内其他多个地区的价格较为接近。

    总之,我市在目前干混砂浆推广使用期间,受上述因素困扰,导致预拌砂浆生产与使用量均非常少,各家企业生产、管理成本都难以控制,信息价格测算采集的基础数据也就非常有限,因此测算的结果都不能代表普遍性。

    四、今后发展建议和措施

    (一)加强政府主导,完善配套政策,强化监管措施,为预拌砂浆的强制推广创造良好条件。预拌砂浆的使用并不是一种自愿行为, 所以在强制推广使用前, 一定要发挥政府的主导作用,制定预拌砂浆的发展规划、相关政策法规、规范性文件及相关监管措施,指导、引导建设项目使用预拌砂浆。

    (二)积极培育市场,强化应用试点,促进预拌砂浆推广应用工作稳步健康发展。为了积累经验,对预拌砂浆应用进行片区试点。通过试点,对预拌砂浆在材料成本、生产管理成本、工程质量、施工等方面的有关数据、资料进行收集、整理、分析,为预拌砂浆信息指导价的测算提供更全面的基础数据。为全面强制推广应用总结经验,从而逐步实现行业标准的规范。

    (三)强化项目设备技术改革、产品科技研发和人员培训,为预拌砂浆的推广应用提供技术支撑,解决预拌砂浆推广使用中存在的众多问题。预拌砂浆企业需要加强对产品的后续服务,彻底解决目前生产与应用技术、服务脱节的状况;消除预拌砂浆使用各环节存在的质量隐患;同时应积极推广机械化施工,提高作业效率;充分利用工业固体废弃物和工业尾矿石生产的机制砂,达到既降低生产成本, 又起到节能减排的作用,提升社会整体综合效益。

 

 

 

 

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