正文内容

·当前您的位置:首页 -- 正文内容

衢州市住房和城乡建设局关于开展全市房地产开发销售中介行为专项整顿工作的通知

来源:局住房处 时间:2017-4-26 15:58:00 作者:局住房处 阅读 6486 次

衢住建办〔201784

  

各县(市、区)住建局,市房地产管理处,市房地产协会,各房地产开发企业、各房地产中介机构:

为贯彻落实中央关于“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,进一步整顿房地产市场秩序,规范开发、销售、中介行为,净化市场环境,切实维护群众合法权益,促进房地产市场平稳健康发展,根据329日住建部和省建设厅整顿规范房地产开发销售中介行为电视电话会议的统一部署及《关于印发<全省整顿规范房地产开发销售中介行为专项行动方案>的通知》(建房发〔2017108号)要求,决定在全市集中开展房地产开发销售中介行为专项整顿工作,现将有关事项通知如下:

一、整顿对象

全市范围内在售项目的房地产开发企业及接受房地产开发企业委托,承担商品房销售代理、营销策划活动以及从事房地产经纪业务的中介机构。

二、整顿内容

(一)房地产开发企业及其从业人员

1.是否存在违法违规预售行为:?未取得预售许可证销售商品房;?不符合商品房销售条件,以认购、预订、排号、发卡等形式向买受人违规收取各类定金、订金或预售款项性质的“诚信金”、“意向金”;?将已作为商品房销售合同标的物的商品房再销售给他人;④在售楼盘预售款未按规定存入专用监管账户、挪用商品房预售资金。

2.是否存在捂盘惜售行为:①对已满足工程形象进度要求的商品房项目,开发企业不一次性申请预售;②取得预售许可证后,预售房源未在10日内一次性全部对外公开销售;③发布虚假销售信息、房源信息,恶意炒作、向购房人虚假承诺,采取虚假认购手段营造楼盘旺销氛围,或者纵容工作人员、雇佣他人炒作房价,扰乱市场秩序;④捂盘惜售或变相囤积房源。

3.是否按规定在销售现场公示有关证件及销售情况:①未按规定公示预售许可证;②未按规定公开商品房基本情况、销售进度、权利状态(如查封、抵押、限制)等预(销)售信息;③房地产信息系统上标注的商品房销售进度与售楼现场不一致;④未在销售现场公示商品房买卖合同示范文本。

4.是否存在签订商品房买卖合同不规范行为:①未按规定使用合同示范文本与购房者签订商品房买卖合同;②通过增加补充条款,免除房地产开发企业责任、加重购房人责任或排除购房人合法权利;③以捆绑搭售或者附加条件等限定方式,迫使购房人接受商品或者服务价格。

5.是否存在其他不正当经营行为:①商品房销售不明码标价,在标价之外加价出售,收取未标明的费用,或在网签合同价格外要求购房人支付额外费用;②唆使、协助当事人伪造收入、纳税、社保、婚姻等证明规避政策,偷逃税款,谋取非法利益;③泄露或不当使用客户信息;④提供或与其他机构合作提供“首付贷”等违法违规的金融产品和服务,利用经营贷款、消费贷款、互联网金融贷款以及非银行金融机构贷款的行为;⑤对主管部门监督检查和相关管理要求不配合。

(二)房地产中介机构及其从业人员

1.房地产中介机构及其分支机构未按规定到所在市、县(区)房地产主管部门备案;

2.未与委托人签订房地产中介服务合同;

3.为不符合交易条件的期房、保障性住房和禁止交易的房屋提供中介服务;

4.对外发布虚假房源信息,或在提供居间服务时,隐瞒已知悉的房屋抵押、查封等影响房屋交易的信息;

5.挪用或侵占交易资金;

6.强制提供代办服务、捆绑收费;

7.未在经营场所醒目位置标明中介服务事项、服务内容和收费标准;

8.泄露或不当使用客户信息;

9.未经当事人同意, 擅自通过网签系统签订中介服务合同、交易合同;

10.对交易当事人隐睛真实的房屋交易信息,低价收进高价卖(租)出房屋赚取差价;

11.参与非法集资、利用互联网违规从事金融业务;

12.评估机构隐睛有关情况或者提供虚假材料骗取資质。违规转移、变更注册房地产估价师执业单位, 导致估价机构不符合资质条件;

13.不按估价规范出具估价报告, 通过低价恶意竞争等手段违规承揽业务;

14.对主管部门监督检查和相关管理要求不配合;

15.其他不正当经营行为。

三、整顿重点

(一)各县(市、区)住建部门要高度重视商品房预售款监管,要将预售款是否按规定存入专用监管账户、是否按监管协议使用作为本次整顿的一项重要内容。对未将预收款纳入监管账户或违规使用预售款的,要立即停止预售,向当地政府书面汇报,采取有效措施,追回预收款,并将违规企业列入“黑名单”。

(二)严查开发企业取得预售许可证前,早早发布楼盘信息对外“蓄客”,恶意炒作、采取虚假认购手段营造楼盘旺销氛围,吸引大量潜在客户预约、登记,造成房源紧张假象,从而推高房价。特别是对预售当日,雇佣他人炒作房价,扰乱市场秩序的行为,要严肃处理。

(三)对未按规定到房地产主管部门备案的房地产中介机构及其分支机构,其所从事的代理业务,房管部门应不予办理过户手续,并在门户网站、媒体上公布已经备案的房地产中介机构及其分支机构名单,发布交易风险提示。

(四)严厉打击跨区域组织开展购房“团购”等哄炒房价的违规中介行为,一经发现,要顶格处理并在媒体上曝光。

四、实施步骤

(一)安排部署阶段(20174月底前)。本通知下发后,各县(市、区)住建部门要制定具体实施方案,明确任务、时限和要求,设立举报电话,开通举报信箱,征集线索。(市本级举报电话:30231093053862,举报信箱:zhongjiejigou3053@qq.com),同时,加强宣传引导,营造舆论氛围。

(二)自查检查阶段(2017720日前)。各县(市、区)住建部门,市房地产管理处要组织所辖区内所有房地产开发企业、房地产中介机构对照整顿内容开展全面自查自纠(附件23),对企业(机构)的自查自纠结果进行审核,并建立企业、机构、从业人员情况的台账。对发现严重违法违规问题,要现场调查取证,对一般性问题,现场下达整改通知书,责令限期整改。对虚假宣传、偷税漏税、违规收费等行为的,移交市场监管、税务、物价等部门进行查处,构成犯罪的移交司法机关,并记入诚信档案。并通过新闻媒体公开曝光违法违规行案例。从5月至7月,每月15日前各部门(单位)要将查处的典型案例和整顿规范情况汇总(附件4567)报市局住房处,其中典型案例要求包括违法违规基本事实、法律依据、查处过程与结果等详细内容。

(三)总结报告阶段(20177月底前)。各县(市、区)住建部门,市房地产管理处要及时总结整顿规范工作的有关情况,分析存在问题,研究加强房地产市场监管长效机制的意见建议,相关总结材料于731日前报市局住房处。

五、工作要求

(一)提高认识,增强紧迫感。房地产开发销售中介违法违规行为严重扰乱了市场秩序,破坏了公平公正的市场经济原则,违法违规行为不根除,房地产市场难以健康平稳发展,人民群众利益难以得到有效保障,社会难以维持稳定。各地要清醒的认识到开发企业和中介机构违法违规行为的严重危害性,增强持续整顿规范房地产市场秩序的紧迫感。

(二)加大力度,严肃查处。各县(市、区)住建部门要严格按照整顿内容和重点进行全面检查,选配得力人员充实督查队伍,责任到人加大查处力度,对存在违法违规行为的企业和从业人员,依法采取责令限期整改、处以罚款、取消网签资格、记入信用档案、停业整顿等措施。对发现问题应由其他部门处理的,及时移交有关部门依法处理,对群众反映强烈、问题突出的,要挂牌督办、从快从重处理。市房地产业协会要充分发挥行业自律作用,倡导房地产开发企业、房地产中介机构以及从业人员规范经营,维护房地产市场秩序。

(三)健全责任追究制度。要设立举报电话,开通举报信箱,对群众的举报和投诉,以及网络、报纸等媒体曝光的违法违规行为要立即调查、快速处理、及时反馈。对有案不查、轻查轻处、甚至违法袒护违法违规行为的单位和个人必须严肃追究责任。

(四)公开结果。各地要畅通群众诉求通道,加强舆论宣传引导,积极组织协调当地报刊、广播、电视、互联网等大众媒体,及时报道专项行动进展,集中、公开曝光一批违法违规案件,形成全社会共同打击违法违规行为、促进房地产开发销售和中介市场有序、健康发展的良好局面。

联系人:郑云磊、何叶彩,联系电话:3023109,传真:8766624

 

 

衢州市住房和城乡建设局

2017420

 

 

 

衢州市住房和城乡建设局办公室          2017420日印发

版权所有:浙江省衢州市住房和城乡建设局 备案序号:浙ICP备11030249号 网站地图
网站标识码:3308000024 联系电话:0570-3025644 3034465 网站总访问量:

浙公网安备 33080202000365号