衢住建党委〔2013〕27号

机关各处室、局属各单位：

现将《市建设系统开展“规范化单位建设落实年、制度建设执行评价年、特色亮点工作创建年”活动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                       中共衢州市住房和城乡建设局委员会

                           2013年3月8日

市建设系统开展“规范化单位建设落实年、制度建设执行评价年、特色亮点工作创建年”

活动工作方案

根据市建设系统工作实际，为进一步深入推进我局各单位的规范管理，不断强化制度建设和执行力，努力创新特色亮点工作，激励全局干部职工以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措全面完成年度工作目标，经局党委研究决定，在全系统开展“规范化单位建设落实年、制度建设执行评价年、特色亮点工作创建年”活动。以下简称“三年”活动，工作方案如下：

一、总体要求

以提升单位管理规范化为基础，以提高制度执行力为目标，以创新特色亮点工作为契机，狠抓落实，全力打造“管理规范、执行有力、善于创新、敢于担当、崇尚实干”的建设系统新面貌，不断优化单位建设软环境，为推动全市城乡建设事业科学发展提供有力保障。

二、目标任务

通过开展“三年”活动，治庸提能、治散聚力、治虚务实，着力解决全局干部职工队伍中存在的不想抓落实、不敢抓落实、不会抓落实、不真抓落实等问题，使全局干部职工在抓落实的意识、作风、能力上有新的提升，真正做到工作规范有序，执行不打折扣，特色亮点纷呈的良好局面，确保局党委各项目标任务圆满完成。

三、组织领导

为开展好此项活动，局成立开展“三年”活动领导小组，负责活动的组织、协调、督导、检查和考核工作。领导小组成员如下：

组  长：方正则

副组长：季日新、樊笑安、徐骋、刘海丽、钱志生、吴璀兴、洑湧。

成员：各处（室）负责人、局属各单位党政主要领导。

领导小组办公室设在局人教处，季日新同志兼任办公室主任，具体负责活动的组织开展；其中“规范化单位建设落实年”，季日新同志负责，日常工作由丁雄飞同志牵头；“制度建设执行评价年”，刘海丽同志负责，日常工作由董献义同志牵头；“特色亮点工作创建年”，季日新同志负责，日常工作由徐一兵同志牵头。

四、活动内容和时间安排

（一）、规范化单位建设落实年。

根据《衢州市住房和城乡建设局规范化单位建设实施意见》要求，在全系统各单位逐步实现“决策程序规范、目标管理规范、队伍建设规范、岗位职责规范、工作制度规范、工作行为规范、工作流程规范、办公秩序规范、协调机制规范、监督检查规范”的总体目标，按照方案要求逐条逐项进行落实。

6月底左右开展一次集中检查，12月中旬考核验收。（详见附件1：市建设系统规范化单位建设实施考核评分表）

（二）、制度建设执行评价年。

制度建设执行是一个完整的体系，即管理上的统一闭环，程序上的严丝合缝，运作上的有始有终。要充分发挥考核评价导向、促进和保证作用，按照制度建设执行基础、建设执行环境和建设执行状况三大部份开展评价年活动，着力提升制度执行力，切实维护制度权威性，努力形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制，推动制度建设执行工作取得新成效。

6月底左右开展一次集中检查，12月中旬考核验收。（详见附件2:市建设系统制度建设执行实施评价表,附件3:2013年度制度集中学习计划表,附件4：2013年度制度立改废工作计划表）

（三）、特色亮点工作创建年。

特色亮点工作体现单位的创新能力，申报特色亮点工作要具有实效性，必须是在2013年能见到成效的；要体现先进性，暨单位好的机制、经验、做法在市委、市政府及以上简报、报刊、杂志上刊载文章的，得到市委、市政府领导及以上部门和领导批示认可的。

各单位3月中旬前先申报特色亮点工作的名称，12月15日前报申报表。（详见附件5：建设系统2013年度特色亮点工作申报表）

五、有关要求

（一）强化领导责任。各单位要切实把思想和行动统一到局党委的决策部署上来，以高度的责任感开展好“三年”活动，机关各处（室）、局属各单位负责人要亲自抓，当抓落实的实践者、示范者和推动者；局各分管领导要负起职责范围内的领导责任，认真抓好分管联系工作的落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）精心组织实施。机关各处（室）、局属各单位要按照本实施方案的精神和要求，抓好工作落实。局“三年”活动领导小组及其办公室要充分发挥综合协调作用，认真进行部署，精心组织实施。对工作不力的，要明确指出，及时纠正；有不足之处的，要找出原因，及时弥补；走过场或搞形式的，要严肃批评，及时“补课”，确保各项工作落到实处。

（三）营造良好氛围。要通过多种形式，深入宣传开展“三年”活动的重要意义，对抓落实工作中的新思路、新举措、新成效以及涌现出来的先进典型进行宣传；对作风不实、效能低下、落实不力、群众反映强烈的人和事进行公开曝光，形成激励先进、鞭策后进，一切围绕落实、一切服务落实、一切为了落实的良好氛围。

（四）加强监督检查。局“三年”活动领导小组及其办公室，以求真务实的工作作风、点面结合的工作方法和以查促建的工作取向，通过定期督查与不定期检查相结合、全面检查与个别抽查相结合的方式，加强对活动的督促指导，确保检查结果真实准确并得到有效运用。

附件：1.市建设系统规范化单位建设实施考核细则评分表

 2.市建设系统制度建设、执行评价表

 3.制度立改废工作计划表

 4.制度集中学习计划表

 5.建设系统2013年度特色亮点工作申报表